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Risposte
- Alla Camera e al Senato è pervenuto lo schema di decreto legislativo sulle sanzioni da applicare per le violazioni riscontrate al Regolamento CE 996/2010 sulle inchieste di sicurezza per gli incidenti aerei e gli inconvenienti gravi.
Il Governo ha proposto, a mio giudizio in maniera positiva, sanzioni amministrative pecuniarie e non sanzioni penali: scelta più efficace e, almeno sulla carta, molto meno farraginosa.
Le sanzioni saranno applicate dall’Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo (ANSV) e riguardano diverse ipotesi di comportamenti illeciti eventualmente compiuti da :
- proprietario di aeromobile;
- membro di equipaggio;
- esercente di aeromobile;
- soggetti coinvolti in manutenzione, progettazione e costruzioni aeromobili o all’addestramento di equipaggi;
- soggetti coinvolti in attività di controllo del traffico aereo, o di informazioni di volo o in servizi aeroportuali;
- fornitori di servizi per l’aeromobile;
- personale ENAC;
- personale EASA.
Individuati i destinatari, lo schema di decreto legislativo elenca i comportamenti e le sanzioni, nel modo seguente:
- mancata informazione tempestiva all’ANSV di incidente o inconveniente grave (sanzione da un minimo di € 3.000,00 a un massimo di € 12.000,00);
- diffusione dei dati protetti elencati all’art. 14 del Regolamento CE 996/2010 (sanzione da un minimo di € 10.000,00 a un massimo di € 40.000,00);
- ostacolo all’attività dell’ANSV e ai suoi investigatori (sanzione da un minimo di € 5.000,00 a un massimo di € 20.000,00);
- alterazione dello stato dei luoghi, prelevamento di campioni del relitto, campionamento del relitto o del suo contenuto, spostamento o rimozione del relitto, il tutto prima dell’arrivo degli investigatori ANSV (sanzione da un minimo di € 20.000,00 a un massimo di € 80.000,00);
- rifiuto di fornire agli investigatori ANSV registrazioni, informazioni e documenti rilevanti ai fini dell’inchiesta di sicurezza ovvero occultandoli, alterandoli o distruggendoli (sanzione da un minimo di € 10.000,00 a € 40.000,00).
Il ricavato di queste sanzioni viene versato al bilancio dello Stato il quale sarà obbligato a riassegnarlo al programma dello stato di previsione del Ministero dell’Economia relativo alla stessa ANSV: in sostanza le sanzioni dovrebbero aiutare l’ANSV a reperire risorse aggiuntive per il suo funzionamento.
Sarà interessante vedere il testo finale del decreto dopo l’espressione dei pareri parlamentari, non vincolanti per il Governo.
Avv. Antonio Alessio BocciaAvv. Antonio Alessio Boccia - 04/10/2012
Regolamento CE 996/2010 - sanzioni
Il Governo, nel Consiglio dei Ministri di oggi, ha approvato lo schema di decreto legislativo contenente le sanzioni per le violazioni al Regolamento CE 996/2010 sulle inchieste di sicurezza aerea, sanzioni indispensabili per rendere effettive le norme del Regolamento in questione, già entrato in vigore da tempo.
Lo schema verrà inviato alle Commissioni Parlamentari competenti per il parere, peraltro non vincolante.
Decorsi 60 giorni, indipendentemente dal parere parlamentare o meno, verrà emanato il decreto legislativo definitivo, da sottoporre al Presidente della Repubblica e successivamente da pubblicare in Gazzetta Ufficiale.
Nei prossimi giorni si potrà visionare, sui siti di Camera e Senato, il testo dello schema approvato oggi.
Un deciso passo avanti dell´Italia sulla effettività della sicurezza aerea.
Avv. Antonio Alessio Boccia